管轄本義是管理，統(tǒng)轄的意思，延伸出去，有法律意義上的管轄，有級(jí)別管轄，有地域管轄，有移送管轄，及協(xié)議管轄。這里說的是民事訴訟中的管轄。光明新區(qū)律師來為你介紹。

　　民事訴訟中的管轄，是指各級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審民事案件的分工和權(quán)限。管轄是訴訟的首要環(huán)節(jié)，只有管轄確定后，訴訟才能順利開始。由于管轄的復(fù)雜性，當(dāng)事人和法院之間經(jīng)常會(huì)因案件有無管轄權(quán)產(chǎn)生不同認(rèn)識(shí)。為了使當(dāng)事人有機(jī)會(huì)向法院表達(dá)關(guān)于管轄權(quán)問題的不同意見，同時(shí)也使法院能夠在充分聽取當(dāng)事人意見之后對(duì)管轄問題作出審慎決定，法律賦予當(dāng)事人管轄異議權(quán)。管轄異議權(quán)是當(dāng)事人享有的一項(xiàng)基本的訴訟權(quán)利。司法實(shí)踐中的管轄問題雖然十分復(fù)雜，絕大多數(shù)情況均有法可依，而對(duì)于當(dāng)事人在答辯期滿后提出管轄異議應(yīng)當(dāng)如何處理，法律并未直接作出明確規(guī)定，實(shí)踐中因此有不同認(rèn)識(shí)。

　　我國(guó)民事訴訟法第一百二十七條第一款規(guī)定：“人民法院受理案件后，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。人民法院對(duì)當(dāng)事人提出的異議，應(yīng)當(dāng)審查。異議成立的，裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院；異議不成立的，裁定駁回。”有人認(rèn)為，上述規(guī)定屬于管理性強(qiáng)制性規(guī)定而非效力性強(qiáng)制性規(guī)定，當(dāng)事人違反該規(guī)定，并不一定要承擔(dān)不利法律后果，即當(dāng)事人如果在答辯期滿后提出管轄異議的，法院仍應(yīng)予以審查并作出相應(yīng)處理。

　　筆者認(rèn)為，這樣理解不符合立法精神，在實(shí)踐中也是有害的。根據(jù)我國(guó)民事訴訟法的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在提交答辯狀期間提出。申言之，當(dāng)事人對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)在收到起訴狀副本之日起十五日內(nèi)提出，在此期間內(nèi)提出的，法院應(yīng)當(dāng)予以審查，異議成立的，裁定移送有管轄權(quán)的法院，異議不成立的，裁定駁回。對(duì)上述裁定，一方當(dāng)事人可以上訴；逾期提出管轄異議的，如無可以順延期限的法定事由，法院則不予審查。法律之所以規(guī)定管轄異議必須在答辯期屆滿前提出，主要是出于提高訴訟效率、避免拖延的考慮。

　　司法實(shí)踐中借提出管轄異議以拖延訴訟的現(xiàn)象一直是普遍存在的，如果允許當(dāng)事人在答辯期滿后還可以提出管轄異議，顯然容易打亂法院訴訟活動(dòng)安排，遲滯案件審理進(jìn)程，影響辦案效率，也損害對(duì)方當(dāng)事人的權(quán)益，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)格規(guī)制。至于我國(guó)民事訴訟法第一百二十七條第一款的規(guī)范效力識(shí)別，還是應(yīng)當(dāng)從立法目的出發(fā)結(jié)合司法實(shí)踐情況予以綜合分析，而不應(yīng)簡(jiǎn)單套用效力性或管理性強(qiáng)制性規(guī)定來予以定性。因?yàn)槊袷略V訟法對(duì)民事訴訟行為的規(guī)制與民事實(shí)體法對(duì)民事法律行為的規(guī)制畢竟有所不同。有學(xué)者認(rèn)為，民事法律行為屬于私法范疇，以當(dāng)事人意思自治為原則，以法律干預(yù)為例外。而訴訟行為以法律規(guī)定為原則，以訴訟參加人的意思自治為例外。由于訴訟行為不僅涉及當(dāng)事人之間的利益，還涉及國(guó)家和社會(huì)的利益，因此法律對(duì)訴訟行為的規(guī)制往往較為嚴(yán)格，當(dāng)事人必須嚴(yán)格遵守，而不得以意思自治為由任意突破，民事訴訟管轄異議的提出期限規(guī)定即是如此。

　　一般認(rèn)為，在雙方當(dāng)事人之間沒有管轄協(xié)議的情況下，另一方當(dāng)事人收到起訴狀副本后在答辯期內(nèi)針對(duì)原告訴訟請(qǐng)求、事實(shí)和理由進(jìn)行答辯而不提管轄異議，即視為其應(yīng)訴并接受案件受理法院的管轄，此之謂應(yīng)訴管轄。如果當(dāng)事人因擔(dān)心單獨(dú)提管轄異議而不作答辯，一旦管轄異議被駁回往往也過了答辯期，而采取在答辯期內(nèi)既提管轄異議又遞交答辯狀的做法，則不能因?yàn)楫?dāng)事人進(jìn)行答辯就推定其承認(rèn)案件受理法院的管轄，此種情形不構(gòu)成應(yīng)訴答辯，對(duì)其提出的管轄異議仍必須依法進(jìn)行審查。

　　由于我國(guó)民事訴訟法僅規(guī)定了當(dāng)事人提出答辯狀的期限，沒有明確規(guī)定當(dāng)事人在此期間不提出答辯狀的法律后果，甚至還規(guī)定當(dāng)事人不提交答辯狀的，不影響人民法院審理，這就意味著當(dāng)事人即使在答辯期內(nèi)不提出答辯狀，對(duì)其民事訴訟權(quán)利也沒有任何不利影響或不利的法律后果，因此當(dāng)事人在答辯期內(nèi)提出答辯狀的積極性就比較低，尤其在適用簡(jiǎn)易程序的一般案件中更是如此。司法實(shí)踐中，就基層法院審理的多數(shù)民事案件而言，當(dāng)事人通常在答辯期內(nèi)不向法院遞交答辯狀，而是在開庭審理時(shí)進(jìn)行答辯，在此情形下如果當(dāng)事人于答辯期內(nèi)未進(jìn)行答辯而在答辯期滿后提出管轄異議，應(yīng)視為其管轄異議權(quán)失權(quán)，法院對(duì)當(dāng)事人所提管轄異議不予審查。為謹(jǐn)慎起見，避免管轄錯(cuò)誤，法院可依職權(quán)對(duì)案件管轄問題進(jìn)行審查，存在不應(yīng)管轄情形的依職權(quán)徑行裁定移送有管轄權(quán)的法院，依法有管轄權(quán)的則繼續(xù)審理而無需就當(dāng)事人所提管轄異議作出裁定，當(dāng)事人自然也無從就管轄異議問題提起上訴。這樣做的好處在于，既有利于維護(hù)法律規(guī)定的嚴(yán)肅性，避免訴訟拖延甚至借管轄異議惡意拖延，又不損害管轄異議當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，并有效保護(hù)了原告的訴訟權(quán)利。當(dāng)然，如果管轄異議當(dāng)事人對(duì)法院繼續(xù)審理存在模糊認(rèn)識(shí)意見較大的，可依法予以釋明，以免其在案件審理過程中有抵觸情緒；如果法院依職權(quán)審查后裁定移送管轄的，則任何一方當(dāng)事人對(duì)此均不享有上訴權(quán)自不待言。

　　在實(shí)際法律問題情景中，個(gè)案情況都有所差異，為了高效解決您的問題，保障合法權(quán)益，建議您直接向光明新區(qū)律師說明情況，解決您的實(shí)際問題。