一、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是什么意思？

　　稅收風(fēng)險(xiǎn)管理是稅務(wù)機(jī)關(guān)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理理論和方法，深圳經(jīng)濟(jì)犯罪律師在全面分析納稅人稅法遵從情況的基礎(chǔ)上，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)提醒、稅務(wù)評(píng)估、稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查、稅務(wù)檢查等風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)手段，合理配置稅務(wù)管理資源，防范和控制稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高納稅人的稅法遵從度，提高稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理水平。

　　二、稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容。

　　稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容包括目標(biāo)規(guī)劃、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、等級(jí)排序、風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)、過(guò)程監(jiān)控和評(píng)價(jià)反饋，以及通過(guò)評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用于規(guī)劃目標(biāo)的修訂和校正，形成良性互動(dòng)和持續(xù)改進(jìn)的閉環(huán)管理。

　　（1）制定目標(biāo)計(jì)劃。結(jié)合稅收形勢(shì)和外部環(huán)境，確定稅收風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)、工作措施和實(shí)施步驟，形成系統(tǒng)、全指導(dǎo)和指導(dǎo)稅收風(fēng)險(xiǎn)管理。

　　（2）收集稅務(wù)相關(guān)信息。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)貫徹信息管理和稅務(wù)管理的工作理念，以挖掘和利用內(nèi)外稅務(wù)相關(guān)信息作為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)。重點(diǎn)收集宏觀經(jīng)濟(jì)信息、第三方稅務(wù)相關(guān)信息、企業(yè)財(cái)務(wù)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、稅務(wù)申報(bào)信息，整合不同應(yīng)用系統(tǒng)的信息。建立企業(yè)基本信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并定期更新。對(duì)于大型集團(tuán)企業(yè)，也應(yīng)注意收集集團(tuán)總部信息。

　　（3）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指標(biāo)體系、風(fēng)險(xiǎn)特征數(shù)據(jù)庫(kù)、分析模型等風(fēng)險(xiǎn)分析工具，涵蓋稅收征管的全過(guò)程、環(huán)節(jié)、稅種、行業(yè)。協(xié)調(diào)安排風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別工作，利用風(fēng)險(xiǎn)分析工具掃描、分析和識(shí)別納稅人的稅務(wù)相關(guān)信息，找出容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)或納稅人群體，為稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理提供準(zhǔn)確的指導(dǎo)和具體對(duì)象。

　　（4）確定等級(jí)排名。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別結(jié)果，建立風(fēng)險(xiǎn)納稅人數(shù)據(jù)庫(kù)，根據(jù)納稅人收集風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?shù)進(jìn)行綜合評(píng)估，并進(jìn)行等級(jí)排序，確定每個(gè)納稅人的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。結(jié)合征收管理資源和專業(yè)人員的配置，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低合理確定應(yīng)對(duì)任務(wù)的數(shù)量。