養(yǎng)動物致人損害，誰應(yīng)負(fù)責(zé)？
近幾年，隨著生活水平的提高，養(yǎng)寵物的家庭越來越多。它們既豐富了人們的生活，給人們帶來精神慰藉，又傷害寵物.干擾環(huán)境衛(wèi)生，甚至引發(fā)交通事故等問題也不斷出現(xiàn)，引發(fā)訴訟案件時有發(fā)生。
安陽“狗咬人”事件迅速發(fā)酵，隨后又發(fā)生類似事件，有狂犬病主人遛狗不牽繩爭議，聲稱咬到你賠十萬，而最后一名受害者只能拿著狗遛狗不牽繩，并聲稱自己被咬傷，最后一次受害者只能拿命控告的事件。在此事件中，狗咬而無人處置，受害人合法權(quán)益得不到及時保障，引發(fā)了社會各界的熱議，在此基礎(chǔ)上，再對飼養(yǎng)動物致人損害的裁判規(guī)則進(jìn)行梳理。
要點分析
1.動物飼養(yǎng)者.管理人的確定。
飼養(yǎng)人一般是指動物的所有者，即對動物擁有占有.使用.獲得，處分權(quán)的人。一種動物的管理者，是指那些事實上由短期或長期支配控制和管束動物的人，管理人不擁有動物的所有權(quán)，而只是在某種法律關(guān)系下直接擁有和控制動物。比如國家設(shè)置的動物園，如因借用合同、保管合同等法律關(guān)系而對動物負(fù)有管理責(zé)任的相關(guān)主體。第三方是指動物飼養(yǎng)人或管理人和被侵權(quán)人以外的人。
當(dāng)被飼養(yǎng)動物致人損害的認(rèn)定中，動物的飼養(yǎng)者是否承擔(dān)侵權(quán)損害賠償責(zé)任，則依據(jù)其是否處于管制管制之下。
2.飼養(yǎng)動物
至于飼養(yǎng)動物的定義，除貓狗等家養(yǎng)寵物外，家禽、家畜、動物園及馴化野生動物、例如旅館看門狗、農(nóng)場、農(nóng)場、農(nóng)場等為生產(chǎn)目的飼養(yǎng)的奶牛。教學(xué)所需馬術(shù)表演及其他需要飼養(yǎng)的馬等，在法律意義上屬于“飼養(yǎng)動物”。
3.動物致人損害特別條款
從民法中有關(guān)飼養(yǎng)動物致人損害的法律條款可知，其特殊規(guī)定主要有兩種情況：一是飼養(yǎng)者或管理人違反管理規(guī)定，未采取安全措施造成傷害。二是禁止飼養(yǎng)烈性犬等危險動物造成他人損害的一切，均因其行為本身不合法增加致人損害的危險性，為達(dá)到教育、懲罰的作用，不再規(guī)定免責(zé)事由。
根據(jù)民法總則劃分責(zé)任
對因飼養(yǎng)動物致人損害而引起的民事侵權(quán)責(zé)任，《民法典》第七章第九章以7條法律條文加以規(guī)定，其中包括飼養(yǎng)動物致人損害的一般責(zé)任是無過錯責(zé)任；違反管理規(guī)定造成損害的責(zé)任；禁止飼養(yǎng)的有害動物致人損害的責(zé)任；動物園動物對人的損害責(zé)任；遺棄；逃逸動物在遺棄.逃逸期間的損害責(zé)任；第三人有過錯時的損害賠償責(zé)任；飼養(yǎng)動物造成損害的范圍。
1.一般情況下，飼養(yǎng)動物損害責(zé)任案件的歸責(zé)原則：無過錯責(zé)任原則
《民法通則》第一千二百四十五條規(guī)定，飼養(yǎng)動物造成他人損害的，飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是由被侵權(quán)者故意或者重大過失造成的，可以不承擔(dān)或者減輕責(zé)任。法院認(rèn)為，該條規(guī)定了飼養(yǎng)動物所致人損害的一般責(zé)任，即無過錯責(zé)任，只有在證明因故意或重大過失而導(dǎo)致?lián)p害結(jié)果的被侵權(quán)者才能減輕或免除責(zé)任。
《民法通則》第一千二百四十六條規(guī)定，違反管理規(guī)定，未對動物采取安全措施，使他人受到損害的，應(yīng)負(fù)侵權(quán)責(zé)任；但是，能夠證明損害是由被侵權(quán)者故意造成的，可以減輕責(zé)任。對飼養(yǎng)動物違反致害責(zé)任應(yīng)由專門負(fù)責(zé)，并應(yīng)符合致害一般責(zé)任條款，并須具備特別的構(gòu)成要件，如：“違反管理條例”、“不對動物采取安全措施”。此處所稱“管理條例”，是指《北京市養(yǎng)犬管理條例》等規(guī)范性法律文件。
2.絕對責(zé)任情形下，飼養(yǎng)動物損害責(zé)任案件適用歸責(zé)原則
《民法通則》第一千二百四十七條規(guī)定，禁止飼養(yǎng)的烈性犬和其他危險動物造成他人損害的，動物飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。在現(xiàn)實生活中，由于狗被禁養(yǎng)的狗數(shù)量較多，它們被禁養(yǎng)的狗數(shù)量多，并且飼養(yǎng)者.管理人違反了國家禁止令，該條賦予飼養(yǎng)者.管理人更多的責(zé)任，如被侵權(quán)者飼養(yǎng)禁止飼養(yǎng)的動物致人損害時，不得以被侵權(quán)者故意重大過失作為減責(zé)事由。禁養(yǎng)危險動物致人損害的，屬絕對責(zé)任，飼養(yǎng)人.管理人對造成損害結(jié)果，應(yīng)負(fù)全部責(zé)任。
3.遺棄.逃逸動物在遺棄.逃逸過程中對他人造成損害的案件歸責(zé)原則
《民法通則》第一千二百四十九條規(guī)定，放生的動物在逃離過程中造成他人損害的，原飼養(yǎng)人或管理人應(yīng)負(fù)侵權(quán)責(zé)任。按照該法，如果飼養(yǎng)動物因長期遺棄.逃逸而重新回到野生狀態(tài)后造成損害，則原飼養(yǎng)人.管理人不再承擔(dān)責(zé)任，具體損失由野生動物保護(hù)法規(guī)定。
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另外，《民法通則》第一千二百五十條規(guī)定，若第三人過失而致他人損害，被侵權(quán)人可向動物飼養(yǎng)人或管理人要求賠償，或向第三人要求賠償。飼養(yǎng)人或管理人賠償后，有權(quán)向第三人追償。按照該條的規(guī)定，在第三人的過失導(dǎo)致他人損害的情況下，對動物飼養(yǎng)者適用無過錯責(zé)任原則，對第三人適用過錯責(zé)任原則。
深圳公司法律顧問總結(jié)
飼養(yǎng)動物的人應(yīng)該遵守法律和規(guī)章，在嚴(yán)格遵守法律和法規(guī)的要求飼養(yǎng)寵物的同時，還應(yīng)具備社會道德，對于自己養(yǎng)寵物造成他人損害，應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)部門道歉，并給予適當(dāng)賠償；同時，有關(guān)部門也應(yīng)積極處理，對受害者的要求作出及時反應(yīng)，確保受害者的合法權(quán)益；避免近期類似“狗咬人”而受害人維權(quán)無門的情況再次發(fā)生。深圳公司法律顧問